"穿衣戴帽"外墻清洗翻新工程政府不用太積極 |
| 編輯：長沙潔靈保潔清洗服務有限公司 時間：2012/04/16 字號：大 中 小 |
| 摘要："穿衣戴帽"外墻清洗翻新工程政府不用太積極 |
| "穿衣戴帽"外墻清洗翻新工程政府不用太積極日前，市建委透露關于“穿衣戴帽”工程的外側面翻修費用，下一步的發展趨勢應該是由全體市民一起來分擔，這一消息引發廣州市民熱議。今日（30日），廣東創基(廣州)律師事務所律師趙紹華、知名網友廈門浪、大洋網首席評論員萬慶濤在大洋網《民意圓桌會》對這一輿論熱點進行了探討。嘉賓認為，“穿衣戴帽”不僅要美在墻上，更要美在市民心里；政府有關部門應該充分尊重民意，尊重業主的參與權。 有關部門不能強制規定外墻翻新“穿衣戴帽”工程這次引發爭議的焦點集中在“市民是否應該埋單”上。 趙紹華律師從法律角度分析，“穿衣戴帽”工程的外側面翻修涉及到業主的建筑物區分所有權。根據《物權法》規定，業主對建筑區劃內的共有部分享有共有權，即每個業主在法律對所有權未作特殊規定的情形下，對專有部分以外的外墻面、走廊、樓梯、過道、電梯、等共有部分享有占有、使用、收益、處分的權利。因此，從“誰所有誰受益”角度來說，穿衣戴帽工程的外墻后續維修費用應該由業主共同承擔。 “但是，‘穿衣戴帽’有沒有征得業主同意？這才是最重要的前提，”趙紹華說，“如果業主愿意當然業主來承擔，但如果如果業主不愿意花錢維修、清洗，政府有關部門即便是想要給建筑物‘穿衣戴帽’，不僅要承擔費用，還得先征得業主同意?！彼€指出，業主的建筑物區分所有權受《物權法》保護，是絕對的權利，政府有關部門也不能強制規定翻新外墻面。 "穿衣戴帽"翻修應讓業主主導知名網友廈門浪則道出了很多市民的心聲：“‘穿衣戴帽’花的本就是納稅人的錢，如果還要市民再埋單，似乎有點雙重加壓的意味?！彼J為，即使政府有關部門與業主就外墻面翻修達成共識，也不能忽視其他非受益的納稅人的意見?！啊┮麓髅薄匏枰ㄙM的那么龐大的一筆資金，是否有征求非受益納稅人的意見？是否通過人大的審核？” 廈門浪說：“‘穿衣戴帽’提升城市形象的出發點沒有錯，但是不能因為目的正確，就忽視程序正義。一個城市不僅漂亮在墻上，更重要是漂亮在市民的心里。同時，政府的權力是有界限的，要充分尊重民意和私權，在這種情況下達成共識，才會讓大家都滿意?！?br /> 萬慶濤建議：“政府有關部門在‘穿衣戴帽’問題上不要太操心、太積極，作為業主，假如建筑物外墻面需要維護，如果我有錢讓我自己來翻修。只有在部分業主家庭經濟困難的時候，才需要政府作為被動的主體參與到‘穿衣戴帽’中來，比如給這些困難業主給予一定的補貼?！彼J為，“穿衣戴帽”翻修應該讓業主自己主導，政府起補充作用即可。 施工每一個步驟都應有業主參與有網友表示：“不少‘穿衣戴帽’工程在使用了1年之后已經嚴重破損了，這不得不讓人擔心它的材料和施工質量，如果自己出錢翻修后工程效果也不理想，那市民的錢豈不是花得很冤？” 對此，嘉賓均認為，網友的擔憂不無道理，造成工程效率不高，質量低下的原因正是市民沒有參與與監督。因此，“穿衣戴帽”翻修須嚴格按照程序地進行。 趙紹華表示，首先政府要決定拿出多少資金作為“穿衣戴帽”翻修的預算，提交人大討論審核。其次，穿衣戴帽外墻翻修涉及公權力對私權力的干涉，應該征求業主意見，就需要市民出資的部分，也須雙方協商達成共識才可以進行。而在施工單位的選擇上，應該讓業主充分參與，包括對施工企業招投標的監督，業主、施工企業、政府三方簽訂合同。最后施工的每一個步驟都應該有業主參與進來，包括翻修風格、材料、施工時間等各個方面的細節，業主都有決定權。他說：“如果政府有關部門能夠做到這一點，雖然效率低了一點，但是能夠體現透明公平，我相信老百姓會滿意?！?/td> |
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